发布日期：2025-02-04 11:06    点击次数：104

1月13日，中国东谈主民银行官微发布中国东谈主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞，全文如下：

中国东谈主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞

尊敬的李家超行政主座，尊敬的诸君嘉宾：

群众上昼好！

很自在参预亚洲金融论坛，与全球金融界首长相聚香港。

连年来，在中央政府的鼎力扶植下，在特区政府的指导下，香港积极普及传统上风，主动把抓发展新机遇，不断激励出遍及的创造力和发展活力，国际金融中心性位得到巩固和发展。咱们深信，在“一国两制”轨制的有劲保险下，在各界的共同勤奋下，香港将连续施展背靠故国、联通世界的私有上风，杀青永远繁茂安详！

借此契机，我思就中国的经济样貌、宏不雅经济计策以及助力香港国际金融中心的建设，和群众作一个交流。

一、对于中国经济样貌和宏不雅经济计策

2024年以来，中国经济在波动中回升向好，瞻望不错杀青全年5%驾御的预期增长主义。前三季度，中国GDP同比增长4.8%。9月下旬以来，中央部署一揽子增量计策，推动经济赫然回升。总体看，连年来，中国经济告捷应酬各式风险挑战，展现出强劲韧性，对世界经济增长的孝顺率保持在30%驾御。

现时，外部环境复杂多变，中国经济运转仍面对一些挑战。从外部看，世界款式变乱交汇，地缘突破持续，贸易保护主义盛行，全球经济复苏充满挑战和变数，对中国经济产生外溢影响。从里面看，还面对国内需求特地是耗尽需求不及，社会预期偏弱，物价低位运转等问题。

中国经济领有强劲的鼎新才能、超大范畴的阛阓、竣工的产业体系、完善的基础要害以及丰富且质地较高的东谈主力资源等上风。咱们有信心、有才能、有办法应酬困难挑战，杀青经济持续回升向好。2025年，各方期待中国连续给全球带来有劲的增长动能和安详力量，中国将以背负和勇气修起世界的期待，连续施展世界经济增长引擎的难题作用。

不久前，中央召开了经济使命会议，明确了2025年经济使命的预期主义、宏不雅计策及重心使命任务。咱们将扩充愈加积极有为的宏不雅经济计策，进一步完善经济治理的方式。

一是强化宏不雅经济计策的逆周期转变，校正经济增长和经济运转的轨迹，保持经济增长的安详性。扩充愈加积极的财政计策，提高财政赤字率水平，加大财政支拨的强度，休养优化财政支拨的结构和标的。扩充限度宽松的货币计策，概述诈欺利率、进款准备金率等多种货币计策器用，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

二是积极推动中国经济增长模式的转型，普及经济增长的质地和可持续性。中央经济使命会议明确建议，要效劳提振内需特地是住户耗尽需求，并将鼎力提振耗尽看成本年经济使命的第一项重心任务。中国宏不雅经济计策的作用标的将从往时的更多偏向投资，转向耗尽与投资并重，并愈加爱重耗尽。咱们将从提高住户收入、扩大耗尽补贴扶植、鼎新耗尽供给、完善社会保险等方面发力，灵验扩大耗尽，更好施展耗尽对经济增长的主要拉动作用，促进中国经济高质地发展。

咱们将不断完善经济治理的方式，更好地处理政府与阛阓的关系，科学把抓和平衡政府与阛阓的范围，尊重和施展阛阓在资源设置中的决定性作用；加速建设寰宇长入大阛阓，营造淡雅的法治经济环境，创造愈加公谈、更有活力的阛阓环境。

三是效劳化解经济运转中的一些风险成分。中国政府已禁受一系列法子，灵验弱化方位债务和房地产阛阓风险，面前规划风险总体处于拘谨现象。

方位债务方面，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，方位政府债务风险主要集聚在少数经济欠发扬的地区。近两年来，咱们禁受了一系列综正当子，严肃财经轨范，严控新增债务，率领金融机构按照阛阓化、法治化的方式，与融资平台对等协商，通过缓期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，缓慢将融资平台转型为阛阓化企业。面前，方位政府融资平台数目和债务范畴王人有了大幅度下落，债务风险趋于拘谨。为进一步化解方位债务风险，近期中央决定安排6万亿元方位政府债务名额，并再行增方位政府专项债券中安排4万亿元，总和10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大舒缓方位政府化债压力，缩短方位融资平台的债务风险。

房地产阛阓方面，我国房地产阛阓历程近三十年的长周期繁茂，资格首要转型并寻找新的平衡点。咱们从供需两头概述施策，取消大中城市的限制性计策，优化休养房地产金融计策，优化规划税收计策等，加上遐想主体通过休养遐想策略、债务重组等方式进行的自我确立，房地产阛阓的风险水平已大幅弱化，阛阓成交水平总体改善。2024年10月以来，中国30个大中城市商品房销售面积连结三个月环比增长、连结两个月同比增长。中央依然明确，方位政府专项债券可用于回收闲置存量地皮、新增地皮收储和收购存量商品房，这将进一步加速房地产阛阓去库存，杀青房地产阛阓止跌回稳。

四是防卫把抓经济增长中里面和外部的平衡。近些年来，中国经济的外部平衡得到灵验改善，平日款式顺差占GDP的比重，已从2007年的10%驾御下落到2011年的2%驾御，这些年来这一方针一直处于1%～2%的国际公认合理区间。现时，国际地缘政事步地弥留，导致经济逆全球化、国际贸易政事化和器用化，拦阻了全球经济可持续增长和全球福利增多。咱们将对持走改进洞开之路、多边主义之路，意见解放贸易和公谈竞争，更好利用国际国内两个阛阓、两种资源，加速构建新发展款式。

近段时辰以来，好意思元指数高企，非好意思货币大王人王人在贬值。东谈主民币对好意思元汇率也有所贬值，但总体展现出较强韧性。历程多年持续勤奋，中外洋汇阛阓已赢得长足的发展，阛阓参与者愈加闇练，交易行动愈加感性。面前，货品贸易东谈主民币跨境进出占比已达到30%，缩短了企业出产遐想面对的汇兑风险敞口。东谈主民银行、国度外汇局看成外汇阛阓的监管者，在面对阛阓变化时愈加邋遢，陶冶愈加丰富，有信心、有条目、有才能珍藏外汇阛阓的安详运转。咱们将对持阛阓在汇率变成中起决定性作用，灵验施展汇率的宏不雅经济和国际进出自动安详器功能。同期，坚决对阛阓顺周期行动进行纠偏，坚决对淆乱阛阓顺次行动进行搞定，坚决戒备汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本安详。

二、对于深刻内地与香港金交融作

香港是全球主要的国际金融中心，具有高度洞开的生意环境、发扬的金融阛阓体系、完善的金融基础要害、遍及的东谈主才上风、健全的法律体系和国际化的金融监管体系。何立峰副总理11月在香港明确指出，把香港国际金融中心建设好、巩固好、发展好，既是香港所需，亦然国度所重。

连年来，东谈主民银行会同规划部门推动扩充债券通、沪深港通、跨境搭理通、互换通、与香港金管局签署货币互换等一系列求实举措，扶植香港离岸东谈主民币阛阓发展赢得长足跳跃，为香港国际金融中心建设提供了新动能。2024年，香港金融阛阓活跃度普及，东谈主民币进款、贷款、点心债刊行、外汇交易等种种业务保持淡雅发展势头。

下一步，咱们将聚焦四个重心标的，连续全力扶植香港国际金融中心建设。

一是扶植香港成本阛阓发展，持续深刻两地金融阛阓互联互通。成本阛阓的繁茂发展是香港国际金融中心的中枢与基石。咱们将探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融安详功能，与香港金融料理部门谐和配合，扶植内地和香港成本阛阓的健康发展。扶植更多的优质企业到香港上市和刊行债券，持续优化、拓展内地与香港在股票、债券、搭理、利率互换等领域的互联互通，深刻粤港澳大湾区的金交融作，提高国度外汇储备在香港的资产设置比例，为香港的金融发展设备更广袤的空间。

二是作念大作念强香港离岸东谈主民币业务要津地位。香港是全球范畴最大的离岸东谈主民币业务中心。咱们将统筹施展东谈主民币计帐行、货币互换安排机制作用，咱们与香港金管局签有8000亿元东谈主民币互换资金的安排，扶植香港金管局使用互换资金充实离岸阛阓东谈主民币流动性，常态化在香港刊行东谈主民币国债、央行单子，丰富香港离岸东谈主民币阛阓的产物和做事。东谈主民银行与香港金管局建立了特意的使命团队，探望、扣问、遐想规划的计策和产物。

三是强化香港国际资产料理中心和钞票料理中心功能。香港是亚洲最大的国际资产料理中心和私东谈主钞票料理中心。咱们将进一步优化跨境搭理通和QDII轨制，落实好基金互认优化安排，更好知足两地住户跨阛阓、多元化设置资产的需求，诱骗更多内地和国际资金流入香港，不断丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私东谈主银行、眷属办公室、对冲基金等金融业态，进一步普及香港在全球资产和钞票料理阛阓的影响力。

四是坚决珍藏香港金融安详与安全。多年来，在国度的鼎力扶植下，香港告捷应酬了数轮金融危险和外部冲击的施行，金融体系保持合座肃肃，对于戒备化解首要风险积存了丰富陶冶。在1998年香港应酬亚洲金融危险冲击的关键时点，时任国务院总理朱镕基坚定地向世界宣告，中央政府将坚决珍藏香港的繁茂安详。当今，中国的金融实力愈加强劲，外汇范畴稳居全球第一，将为香港的金融安详和金融安全提供坚毅后援。

近期，东谈主民银行正与香港金管局、两地证监会密切相易，将从完善离岸东谈主民币阛阓建设、优化金融阛阓互联互通、提高支付结算便利三个方面推出计臆测策举措。

在完善离岸东谈主民币阛阓建设方面：

一是扶植香港金管局推出东谈主民币贸易融资流动资金安排。在现存东谈主民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设东谈主民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总和度为1000亿元东谈主民币，为在港生意银行东谈主民币贸易融资提供安详且成本较低的资金开头。

二是扶植推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性料理器用，增强东谈主民币债券资产诱骗力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。

三是积极扶植香港推出离岸东谈主民币国债期货。这项法子对于巩固普及香港国际金融中心、全球风险料理中心和离岸东谈主民币业务要津的地位具有难题敬爱，两地监管机构正在通力谐和，有序鼓励规划准备使命。

在优化金融阛阓互联互通方面：

一是扶植债券通债券看成香港金融市样貌格担保品。前期，咱们已晓喻扶植境外机构可使用债券通债券交纳互换通保证金，这项业务将至今天追究上线。后续咱们将扶植债券通债券看成及格担保品在香港金融阛阓得到更庸俗使用。

二是优化债券通南向通运改变制，扶植境内投资者更便利购买多币种债券，并蔓延结算时辰。后续还将有序扩大投资者范围，增多更多托管银行。

在提高支付结算便利方面：

加速推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，扶植两地住户及时办理跨境汇款，为两地经贸行动与东谈主员交游提供愈加安全、高效、方便的跨境支付做事。进一步扩大港澳住户代理见证开户业务参与银行范围。

咱们深信，收获于香港的私有上风，加上香港东谈主民的费力勤奋，香港看成国际金融中心的地位将不断巩固普及。

临了，迎接全球金融首长投资中国阛阓，分享发展机遇。祝本届论坛赢得圆满告捷！

谢谢群众！

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